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公安局檔案指的是公安機(jī)關(guān)在履行國(guó)家法律賦予的職責(zé)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文件材料,記錄了公安機(jī)關(guān)在治安行政管理、防范和打擊違法犯罪活動(dòng)中的各類信息,公安局檔案包括:
1. 公安專業(yè)檔案。有專案案卷、刑事偵查案卷、預(yù)審案卷、刑事拘留案卷、勞動(dòng)教養(yǎng)案卷、收容審查案卷、行政拘留案卷、重大事故案卷、政治偵察案卷和刑事偵查案卷等。
2. 派出所檔案。該分類中涵蓋的檔案類型較為復(fù)雜多樣,大多與社會(huì)大眾的日常生活息息相關(guān),包括業(yè)務(wù)檔案、戶籍檔案、常住戶口卷(包括新生兒出生登記、準(zhǔn)予遷入證明、戶口遷移證、分戶、姓名更改、年齡更正等材料)、居民身份證卷(包括派出所在管理居民身份證工作中形成的有關(guān)材料),還有一些其他的文書(shū)檔案和聲像檔案等。
3. 公安內(nèi)部檔案。公干內(nèi)部檔案即公安局各業(yè)務(wù)部門按照本部門所形成文件的內(nèi)部聯(lián)系整理后移交檔案室保管的檔案。
4. 個(gè)人檔案。個(gè)人檔案可以轉(zhuǎn)至生源地,由所在地級(jí)市的人社局下屬人才交流中心接收,并由個(gè)人去辦理托管手續(xù)。
這些檔案涵蓋了公安機(jī)關(guān)在防范和打擊違法犯罪活動(dòng)、進(jìn)行治安行政管理以及其他職能活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的所有工作痕跡和材料,是公安工作的重要組成部分,也是國(guó)家檔案體系的重要部分,有著較為重要的價(jià)值,需要進(jìn)行妥善保管和歸檔。通過(guò)公安局檔案數(shù)字化,可以提高檔案管理效率,提升公安局檔案查詢和利用的服務(wù)水平。
公安局檔案數(shù)字化流程:
一、檔案數(shù)字化前處理
1. 檔案出庫(kù)
紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工之前,檔案保管機(jī)構(gòu)還要將檔案信息資源進(jìn)行有序整理,就是要按照檔案信息化建設(shè)的要求,在進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)換之前,對(duì)檔案信息普遍、全面地進(jìn)行一次鑒定和加工整理。
2. 檔案的交接
檔案保管機(jī)構(gòu)將需數(shù)字化處理的檔案移交給業(yè)務(wù)承包方,承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)照檔案保管機(jī)構(gòu)提供的檔案目錄認(rèn)真清點(diǎn)核對(duì)檔案的卷數(shù),在檔案保管機(jī)構(gòu)和承包方確認(rèn)無(wú)誤的情況下,簽訂《紙質(zhì)檔案數(shù)字化原件交付單》。
紙質(zhì)檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)采集
3. 設(shè)備選擇
檔案掃描應(yīng)根據(jù)紙質(zhì)檔案原件實(shí)際情況、數(shù)字化目的、數(shù)字化規(guī)模、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和存儲(chǔ)條件等選擇相應(yīng)的掃描設(shè)備,進(jìn)行相關(guān)參數(shù)的設(shè)置和調(diào)整。參數(shù)的設(shè)置和調(diào)整應(yīng)保證掃描后數(shù)字圖像清晰、完整、不失真,圖像效果最接近檔案原貌。
掃描儀是進(jìn)行紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作所必需的設(shè)備,常用的紙質(zhì)檔案數(shù)字化設(shè)備有平板掃描儀、高速掃描儀、寬幅掃描儀、零邊距掃描儀、數(shù)碼翻拍儀等。不同的設(shè)備有不同的使用范圍。
4. 參數(shù)設(shè)置
在掃描前使用專用硬件設(shè)備交驗(yàn)顯示器參數(shù),使之與掃描儀的對(duì)應(yīng)參數(shù)保持一致,防止掃描結(jié)果在顯示器上顯示時(shí)產(chǎn)生亮度和色彩的偏差。
5. 數(shù)字化操作
將紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描,轉(zhuǎn)化為電子文件,采用專業(yè)掃描儀或者數(shù)碼翻拍儀等設(shè)備完成,保證掃描質(zhì)量和準(zhǔn)確度。“掃描”操作完成后,接下來(lái)為圖像文件命名就可以按設(shè)置好的文件格式進(jìn)行存儲(chǔ)。
二、紙質(zhì)檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)處理
1. 圖像處理
將掃描圖像與檔案原件進(jìn)行對(duì)照,如圖像模糊,應(yīng)當(dāng)重掃。對(duì)有偏斜等問(wèn)題的圖像,應(yīng)采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理或人工處理方式進(jìn)行優(yōu)化。
2. 光學(xué)字符識(shí)別
采用OCR技術(shù)進(jìn)行字符識(shí)別,將以圖像方式表達(dá)的文字信息,轉(zhuǎn)換成以字符方式表達(dá)的文字信息。
3. 圖像質(zhì)量檢查
掃描完畢后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)圖像不符合質(zhì)量要求時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)掃描、格式轉(zhuǎn)換有問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)整改。對(duì)掃描或轉(zhuǎn)換后圖像質(zhì)量不理想的,應(yīng)對(duì)相應(yīng)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整,如亮度、對(duì)比度、飽和度、色階、色彩平衡等,調(diào)整所選擇的參數(shù)類型和數(shù)值,以調(diào)整后的圖像不失真、效果最清晰完整為準(zhǔn)。
三、紙質(zhì)檔案數(shù)字化后處理
數(shù)字化成果驗(yàn)收。檔案數(shù)字化流程完成后,相關(guān)人員需要根據(jù)紙質(zhì)檔案數(shù)字化的組織加工方式,對(duì)于檔案保管機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行數(shù)字化加工的,建議檔案部門成立專門的驗(yàn)收組對(duì)紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果進(jìn)行驗(yàn)收,并采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢驗(yàn)與人工檢驗(yàn)相結(jié)合的方式對(duì)紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)。
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