日前，河北省人社廳出臺4條具體措施，簡化材料手續(xù)，優(yōu)化服務流程。新規(guī)明確，檔案管理服務機構在檔案轉遞時，不再開具行政(工資)介紹信，現(xiàn)已保管的流動人員人事檔案，除因用人單位或本人申請檔案轉遞外，一律不得以任何理由進行清退。

　　規(guī)范公開辦理流程，不得因材料不全為由拒收檔案

　　河北省人社廳要求各級人力資源市場管理部門公布存檔機構目錄和辦事指南，向社會公布所屬區(qū)域內(nèi)所有具有流動人員人事檔案管理資質(zhì)的服務機構信息名單，并在每季度進行動態(tài)完善，切實保障群眾的知情權、選擇權和監(jiān)督權。各類服務機構要在辦公場所公布服務內(nèi)容和辦事指南，明確免費項目和收費項目、收費標準、政策依據(jù)等，取消的收費項目嚴禁以任何借口變相收費，取消的工作程序嚴禁以任何理由增加環(huán)節(jié)。

　　各級公共服務機構要建立健全檔案接收告知承諾制度。服務機構在接收檔案時，要按照實事求是、便民利民的原則，對缺少的檔案材料實行告知承諾制，不得以缺少材料為由拒收檔案。相關機構辦理流動人員社保、退休等手續(xù)時，可由本人提供其他材料作為佐證，不得以檔案缺少材料為由設置障礙。

　　流動人員轉遞檔案不再開具行政(工資)介紹信

　　要進一步暢通檔案轉遞渠道。各級公共就業(yè)和人才服務機構及授權人力資源服務機構接收流動人員人事檔案時，可憑接收機構開具的調(diào)檔函直接轉遞，不再辦理流動審批手續(xù)，不再開具行政(工資)介紹信，需要辦理其他手續(xù)的由相關部門商定解決。服務機構對初次就業(yè)的流動人員不再辦理轉正定級手續(xù)，存檔期間不再辦理檔案工資記載、調(diào)整等相關手續(xù)。流動人員辦理社保轉移接續(xù)、退休、檔案再流轉等手續(xù)時，相關部門不得以缺少上述材料為由設置障礙。轉遞檔案時，轉出機構應在檔案內(nèi)附上檔案材料目錄清單。

　　保存流動檔案無申請一律不允許清退

　　要嚴格落實檔案管理的主體責任。各類服務機構，特別是公共服務機構，要自覺明晰檔案接收的對象和范圍，注重加強與區(qū)域內(nèi)其他機構的協(xié)調(diào)配合，省、市級公共服務機構要充分考慮縣級機構的實際服務能力和條件，不得強行推進檔案屬地化管理服務，對現(xiàn)已保管的流動人員人事檔案，除因用人單位或本人申請檔案轉遞外，一律不得以任何理由進行清退。將流動人員人事檔案管理服務授權給其他機構的人社部門及公共服務機構，要依法承擔主體責任，加強業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，嚴禁以授權、下放等為借口對流動人員人事檔案管理服務推之門外、一放了之。有人事檔案管理權限的企事業(yè)單位，要依據(jù)有關規(guī)定做好本單位干部職工的檔案管理工作，不得無故再進行代存代管。

　　同時，為構建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的流動人員人事檔案公共管理服務平臺，省人社廳將加快推進全省流動人員人事檔案管理服務系統(tǒng)的開發(fā)應用，逐步實現(xiàn)人事檔案信息資源共享、異地查詢等功能，進一步提升檔案管理規(guī)范化、標準化水平，更好方便社會群眾的工作和生活。

　　流動人員人事檔案是指非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案，辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的機關事業(yè)單位工作人員檔案，與企事業(yè)單位解除或終止勞動(聘用)關系人員的檔案，未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案，自費出國留學及其他因私出國(境)人員的檔案，外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的檔案，自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案，其他實行社會管理人員的檔案。

　　據(jù)介紹，流動人員人事檔案管理實行集中統(tǒng)一、歸口管理的體制，具體由縣級以上(含縣級)公共就業(yè)和人才服務機構以及經(jīng)人力資源社會保障部門授權的單位管理，其他單位未經(jīng)授權不得管理流動人員人事檔案，嚴禁個人保管本人或他人檔案。